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为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，优化调整我市能源结构，千方百计加大可再生能源利用比例，加快推进我市光伏产业高质量发展，支持分布式光伏发电项目推广应用，我委编制了《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施（征求意见稿）》和《深圳市分布式光伏发电项目管理操作指引（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。各单位和公众可于2022年2月24日前将有关意见发送至邮箱邮寄至深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅市发展改革委窗口。
一、推进分布式光伏规模应用。鼓励充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施和居民住宅等建筑物屋顶、外立面或附属空闲场地，按照“宜建尽建”原则，积极开展光伏项目建设，因地制宜地实现分布式光伏规模应用。重点推动在工业园区规模化布局光电转换效率达先进水平的光伏项目,鼓励推广光伏建筑一体化（BIPV）示范项目。鼓励大型企业集团积极开展光伏项目建设。鼓励各区政府（新区、合作区管委会）出台针对性扶持政策，建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）自建或与专业化企业合作建设屋顶光伏项目，主动协调项目备案、建筑管理等工作，择优选取先进光伏企业开展项目的建设运营。各区政府（新区、合作区管委会）要强化光伏项目建设主体责任意识，按照年度任务有序推进项目建设，力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量达到150万千瓦。[各区政府（新区、合作区管委会）负责，市发展改革委、住房建设局、交通运输局配合]
二、完善光伏项目管理工作。加强建筑安装光伏发电设施的安全性评价和管理工作，市发展改革委负责制定光伏项目管理操作指引，建立简便高效规范的项目报批流程，明确项目备案、建设、验收、运维等工作要求。项目主体应在建设前向所在区发改部门申请项目备案。项目建成后，项目建设单位应根据国家相关规定和技术标准组织项目验收，电网企业负责并网验收。[市发展改革委、各区政府（新区、合作区管委会）、深圳供电局、深圳前海蛇口自贸区供电有限公司按职责分工负责]
三、培育光伏产业和骨干企业。支持企业和科研机构持续提升光伏材料、组件及配套设备等技术水平，强化光伏装备、电池片及组件、系统集成、电站建设运维产业链条。加强政策引导与支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批本地光伏头部企业。[市发展改革委、科技创新委、工业和信息化局按职责分工负责，各区政府（新区、合作区管委会）配合]
四、创新光伏项目投融资服务。充分发挥投资引导基金等政策性基金引导作用，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目。鼓励银行等金融机构探索创新金融产品和服务，采取灵活的贷款担保方式,加大对光伏项目的信贷支持。鼓励采用融资租赁方式为光伏发电项目提供一体化融资租赁服务，鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，鼓励担保机构对光伏项目开展信用担保。（市发展改革委、财政局、地方金融监督管理局、深圳银保监局按职责分工负责）
六、实施新建光伏项目财政补贴。对于本市行政区域范围内已完成报批流程，并于2022年1月1日至2026年12月31日期间建成，并网计量的光伏项目经发改部门审核后纳入补贴范围。市级财政对纳入补贴范围的发电量予以补贴，其中：基准常规光伏项目：2022年、2023年并网发电的项目补贴标准为0.3元/千瓦时，2024年、2025年并网发电的项目补贴标准为0.2元/千瓦时，2026年并网发电的项目补贴标准为0.1元/千瓦时；光伏建筑一体化（BIPV）项目：补贴标准为基准常规光伏项目的1.2倍。[市发展改革委、财政局负责，各区政府（新区、合作区管委会）、深圳供电局、深圳前海蛇口自贸区供电有限公司配合]
