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监管部门则应加强对光伏产业“下乡”的监管力度，对存在欺诈行为的不良商家要依法予以惩处，维护市场秩序和公平竞争。《中华人民共和国民法典》第四百九十六条规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。
首先，信息往往是不对称的。受专业知识所限，不仅是农民，地方干部往往也对光伏设备的性能、质量和价值缺乏充分了解。商家利用这种信息不对称，兜售劣质光伏电板。经济参考报报道，山西省临汾市大宁县昕水镇而吉村的光伏扶贫电站投资120万元建成，最初测算25年可收入约500万元。但当地一位干部告诉记者，现实很残酷：质量差，光伏板黄化严重，并多次发生逆变器故障。大量投入的地方政府没有得到他们期望的价值，反而付出了更高的成本。
