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近两年，我国将“碳达峰、碳中和”目标确立为顶层战略布局，并研究出台政策，引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设，推动海上光伏产业健康有序发展。在国家政策的驱动下，沿海城市积极响应“双碳”目标，陆续着手重点发展海上光伏产业，广阔的发展前景下，海洋的特殊环境使海上光伏项目面临案例经验少、配套政策不足等用海问题，以及海洋环境风险带来的技术、经济等多重挑战，如何突破这些难题，成为解锁海上光伏发展应用的当务之急。
