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经济总量不断扩大。全县地区生产总值实现60.82亿元,增长5.6%;规模以上工业增加值同比增长7.5%,增速分别高于全国、全省2.9、1.4个百分点;社会消费品零售总额实现29.51亿元,增长9.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、7.2%;地方一般公共预算收入增长20.1%,排名全市第1。获得全市“拼经济、比发展”财政激励奖励资金1800万元。被省政府通报表扬为“落实重大政策、真抓实干成效明显地方”,获省政府免督查激励和2024年国务院免督查优先推荐。
经济活力持续释放。回引资质以上建筑业企业7家,建筑业增加值增长26.1%,排名全市第1。制造业增加值占工业增加值的比重达96.1%,全年工业用电量突破21276万千瓦时、增长12%。全年公路运输客货运总周转量完成32690万吨公里,增长7.7%,排名全市第1。地方一般公共预算收入占GDP的9.4%,高于全市平均水平3.6个百分点,排名全市第1,其中税收收入增长9.6%,税占比达45.5%,居全市第3。全县存贷比达到70.4%,贷款增速高于存款增速6.8个百分点。新增“四上”企业21家,新入库占比18.8%,排名全市第1。
经济结构科学优化。三次产业占比由上年的25:27.5:47.5调整为24:27.2:48.8,第二产业增加值增长7.1%,增速分别比第一、第三产业快3.3、1.5个百分点。全社会固定资产投资占GDP的比重较上年降低4.9个百分点,比重降幅较全市快5.2个百分点,全县产业投资占全社会固定资产投资的比重较上年提高6.1个百分点,以社会投资、产业投资为主的投资结构持续优化,有力支撑经济高质量发展。服务业增加值、社会消费品零售总额占GDP的比重分别较上年提高1.3、3.4个百分点,消费对经济发展的“主引擎”作用更加凸显。
深入实施项目投资三年攻坚行动。全年开展重大项目现场推进活动4批次,集中开工竹园河口生态旅游综合开发、庄子产业园二期等项目134个、总投资172.5亿元。绿色循环再生铝资源利用、国储林建设(一期)等30个省市重点项目完成投资53.6亿元,投资完成率113.2%。动态谋划储备经开区光伏科技产业园等重大项目336个,总投资常态化保持在1800亿元以上。年产3万吨钠(锂)离子电池正极材料前驱体、S301改建等项目前期工作稳步推进。重点产业专班年度考评排名全市第2,获2023年度“流动红旗”称号。
大力实施“四新一盘活”行动。新洽谈熊猫玉石智慧产业、鑫利玻璃生产等项目140个,新签约乡村振兴综合物流基地等项目79个、总投资175.83亿元,成功引进青川建县以来最大工业项目、广元最大硅基项目—总投资82亿元的浙江美宝高端硅基产品全产业链项目。新开工年产1.5万吨铝型材、竹园中咀坝大桥等项目158个,新竣工年产450万吨建筑骨料开采及生产线、乔庄镇棚户区改造等项目142个。完成塔坝产业园资产回购,盘活困难问题项目(企业)5个。成功争取中省预算内资金、地方政府专项债资金、增发国债项目资金达9.55亿元。
工业经济实现新发展。聚焦省级高新区创建工作,加快构建“3+3”特色优势主导产业体系。深度对接年产5万吨再生铝、年产10万吨高纯多晶硅等重点在谈项目9个。开工建设青川华纳、铜顺矿业等项目29个,累计完成投资6.83亿元。阜成新材料、佳兴铝业、铭磊水晶等9家重点企业实现完工即投产,年内产值实现4亿元。常态化设立工业应急转贷资金1000万元,为57家企业纾难解困。新增工业园区开发面积850亩,新建标准化厂房14万平方米,挂牌出让工业用地“标准地”4宗319.01亩,100%实现“交地即交证”。新培育规模以上工业企业9户,居全市第1。荣获2023年度四川省工业兴省制造强省先进集体。
康养旅游跃上新台阶。聚力“一河两湖两山”旅游布局,大唐家河旅游区建设和运营水平持续提升。“向阳茶海·七佛飘香”中国七佛贡茶茶博园开园。唐家河锦江宾馆、沙州船屋·漂浮酒店等项目建成投运。高规格承办全省文旅融合改革创新暨文旅系统政策法规工作现场会,2023年唐家河紫荆花节、青川县第十二届红叶节等活动火爆出圈,八方游客纷至沓来。天府旅游名县提升建设考评进入全省第一方阵,全县8个A级旅游景区顺利通过复核。创成省级乡村旅游重点村、省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建单位等省级文旅品牌5个,全市旅游产业成效显著县、乡镇、村等市级文旅品牌12个,入选全国县域旅游发展潜力百佳县、中国县域旅游综合竞争力百强县。新推出唐家河梦幻之旅、白龙湖山水风情之旅等精品旅游线条,开发山地越野摩托车、滑翔伞等特色体验项目8个。全年游客接待量1277.98万人次,旅游总收入实现146.7亿元,同比分别增长33.07%、37.75%。
特色农业开创新局面。全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,全年恢复耕地1.63万亩,粮油作物产量达12.96万吨,实现连年丰收。加快推进“2+3”现代特色农业产业发展,持续做好30万亩茶园管护,“七佛贡茶”品牌价值评估达17.01亿元,居全省第6位。食用菌、生态养殖、木本油料、道地药材等产业发展迅速,青川黑木耳上榜首届地理标志天府峰会美食品牌价值榜50强,唐家河蜂蜜入选全国第二批名优特新农产品目录,“两品一标”农产品数量达55个。全县农业总产值实现29.14亿元,同比增长3.8%。高标准承办全省经济作物提质增效现场会。蒿溪回族乡成功创建首批国家农业产业强镇。青川县肉牛现代农业园区创成省三星级园区。被评为全省特色产业工作典型县、动物防疫工作成效显著县。
商贸服务展现新气象。聚力促消费稳增长,发放政府消费券3期24.5万元,鼓励餐饮、商超开展打折、满减等促销活动,拉动消费5000余万元。举办2023首届川陕甘结合部特色商品展、第三届生态牛羊美食节等市场拓展活动15场次。建成农产品上行云仓,电商实物型网络零售额实现5.19亿元,排名全市第1。AAAA级青溪古城提升项目获四川省“蜀里安逸”消费新场景支持。成功培育规模以上服务业企业3家、限额以上批零住餐企业5家,服务业增加值实现29.7亿元,同比增长5.6%。荣获全省商贸和服务业“升规入统”工作先进县,电商帮扶工作经验入选国家发改委消费帮扶助力欠发达地区发展典型案例,在全国推广。
城市品质不断提升。县城公园城市“一区三园三谷三线”布局总体呈现,湾湾潭土地综合整治项目新增综合用地300亩,城南新区与县城全面贯通,木牍温泉公园、红色文化公园建成投运,改造老旧小区3个,完成浙金大道、阴平街等市政路灯提档升级,15分钟优质生活圈基本形成。完成城市主题歌曲和市花、市树征集。竹园县域副中心建设开发成效显著,竹园国际大酒店、竹园新区安置房等22个项目全面完工,改造城镇道路5条12.28公里。青溪镇成功创建省级百强中心镇。青川入选全省县城新型城镇化建设试点,为全市唯一入选县区。
乡村振兴纵深推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住防返贫底线万元,实施特色产业发展、基础设施提升等项目48个。新培育省级龙头企业1家,新增农民专合社95个,全县集体经济收益达665.15万元,成功申报省级社会化服务组织1个,省级明星劳务专合社1个。沙州镇青坪村入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地名录,乔庄镇被评为全省基层治理示范镇,青溪镇被命名为第八批四川省民族团结进步示范乡镇,木鱼镇获评四川省乡村振兴先进乡镇,阴平村入选“中国美丽休闲乡村名单”。
协作帮扶卓有成效。持续深化东西部协作,落实资金3900万元,实施项目11个,带动8000余名群众增收。高质量承办全国东西部协作残疾人帮扶工作现场会并作交流发言。“‘白叶一号’5G示范基地”获评2023全国乡村振兴优秀案例,东西部协作工作年度省级考核实现“三连优”。做细做实托底性帮扶,深度对接绵阳市、中建西南设计院、省港投集团等单位,谋划帮扶项目(需求)99个。启动实施房石中药材现代林业园区建设等项目7个。与省港投集团签约青川特色农产品城乡冷链物流供应链体系建设等项目8个,总投资36亿元。
人居环境明显改善。学习借鉴浙江“千万工程”经验,持续巩固“人居环境整治年”行动成果。完成现代宜居农房改造建设2243户,城乡建筑坡屋顶综合改造686户8.2万平方米。新(改)建农村无害化卫生厕所2294户,建成农村“厕所革命”整村推进示范村23个。农村生活污水有效治理率达72%,畜禽养殖粪污综合利用率达91%,废旧农膜回收率达90.5%。县域环境空气质量优良天数占比达98.6%,综合指数年度排名稳居川东北34个县区首位。主要河流水质达到Ⅱ类及以上标准,白龙湖出境断面水质连续8年保持Ⅰ类标准。顺利通过“国家卫生城市”复审。
基础配套更趋完善。完成青剑阆高速可研编制和初步设计,白龙湖跨湖大桥项目顺利通过风景名胜区准入省级评审,S208线改善提升工程(一期)实现双幅通车,建成“四好农村路”示范路47公里,改(扩)建通村通社道路134公里,S209线改建、竹园至碑垭改善提升等项目稳步推进,综合交通枢纽基础更加牢固。改造升级农村安全饮水项目34处。“气化青川”一期项目建成投运,新建燃气管道80公里,新发展燃气用户2118户。完成电网升级改造74.08公里。新建5G基站115个。
重点改革持续深化。持续优化国有资本市场布局,组建川达交通建设、裕隆企业管理等国有全资子公司7户,县属国企资产总额达127.1亿元、实现营收1.86亿元,同比增长74.16%、52.04%。深入推进农村殡葬改革,农村公益性公墓实现“零”的突破。稳步推进“三医”联动改革,全县基层医疗卫生机构均达到优质服务标准。严格落实职工医保门诊共济保障改革,37家定点医药机构开通门诊共济统筹服务。发起成立川陕甘三省五县毗邻地区区域发展联盟,在文化体育、政务服务等15个领域协同发展。国家调查工作改革作为全省唯一县区局被四川总队表扬肯定。生态产品价值实现机制试点工作扎实推进,入选全国首批自然资源节约集约示范县。
营商环境持续优化。深入推进县乡村三级政务服务体系建设,下放政务服务事项235项,网上可办率达98.4%,全程网办率达98%,惠企政策“一站式”兑现资金5770万元。召开民营经济发展座谈会6次,解决企业困难问题37个,办理营商环境投诉举报6件。在全市率先实现个体工商户新开办“零成本”,新登记民营经营主体1241户,民营经济增加值增长5.4%。四川青川经济开发区政务服务中心成功创建为省级园区示范政务服务中心。入选全省第二批商业秘密保护创新试点县,荣获全省GDP100亿元以下县(市、区)金融生态环境评价第3名。
民生保障更加有力。财政一般公共预算民生支出达65.7%。全面完成为民办实事48件,成功化解老水泥厂等一批历史遗留问题。累计发放困难群众生活救助金6200余万元。新增城镇就业人口2400人,城镇登记失业率低至2.77%,“青e就业”平台推介就地就近务工30.2万人次,年人均增收3700元,获评全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位。成功承办全省县乡村三级劳务服务体系建设现场推进会,作为唯一试点地,在全省率先启动劳务专合社社员参加工伤保险试点。
教育医疗统筹发展。竹园梁沙幼儿园、乔庄初中迁建等6个项目完成主体工程,新增学位1680个。中考成绩位居全市前列,普通高考重本和本科上线人数创十年新高,职业教育就业率达100%,成功创建省示范幼儿园1所,获评四川省社区教育示范县。县中医医院能力提升等4个项目基本完工,妇幼健康保障体系建设改革获国家卫健委肯定,城乡居民基本医疗保险实现应保尽保,集采药品、高值耗材价格降幅分别达90%、70%,开通省内、跨省异地就医直接结算医药机构覆盖面分别达100%、88.37%。
文体事业欣欣向荣。举办“情系农民工·文化送温暖”等惠民文化活动180余场次,在全国率先实现景点景区、文博场馆、体育场馆对未成年人免门票。积极开展全省地名文化遗产传承保护试点,新增省级非遗代表性项目1个。县图书馆成功创建国家一级图书馆。歌曲《我在唐家河等你》荣获全省“2023家乡闪耀·一县一歌”优秀展播奖。《唐家河之冬》等3幅书画作品入围中国野生生物影像年赛“共生之地”年度主题。深入实施全民健身计划,新(改)建多功能运动场、全民健身中心15个。全面完成2023年度国民体质监测任务。创新打造青川三人制“坝坝篮球”擂台赛事品牌,吸引国内外近800支球队参赛,开辟了“一人参赛、多人旅游,一日办赛、多日停留”的体育旅游新路径。
各位代表,2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。亮眼成绩的背后是披星戴月的闯关夺隘,丰硕成果的背后是迎难而上的爬坡过坎。前进路上,我们难以忘记田间地头广大农民朋友的辛勤劳作,工地车间工人朋友战严寒、斗酷暑的日夜奋战,大街小巷环卫工人身披星光为我们扮靓城市的默默付出,三尺讲台人民教师用青春照亮梦想所绽放的耀眼光芒,手术台前医务工作者拼尽全力救死扶伤的人间大爱;我们难以忘记招商战线上的走南闯北、千方百计招商引资的奔波和奉献,产业专班成员呕心沥血、起早贪黑的努力和艰辛,机关干部挑灯夜战、俯首案头的清苦和寂寥,镇村干部跋山涉水、长期坚守在乡村振兴一线的敬业和担当,抢险救灾干部群众舍小家顾大家、冲锋在前的无私和无畏。不管乱云飞渡、风吹浪打,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都以不平凡的贡献共同守护着青川的山山水水、一草一木!
知不足而奋进,弥差距惟自强。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我县经济社会发展中还存在短板弱项。主要是,县域经济总量较小,产业结构不优,支撑发展的大项目、好项目还不多;个别经济指标完成情况不及预期,经济回升向好基础尚不牢固;市场主体数量较少,创新能力不强,推进资源优势转化为产业优势的质效不高;民生领域还有不少短板,基础设施建设和公共服务配套等还有较大提升空间;防风险保安全压力大,特别是地灾防治、森林防灭火任务艰巨,社会治理面临许多新情况;教育、医疗、养老等民生事业与群众期盼仍有差距;政府服务管理效能仍需进一步提升,等等。对此,我们将正视问题、直面矛盾,采取有力措施,在今后工作中切实加以解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好全年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是:坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大、习来川视察重要指示和中央经济工作会议精神,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。以“五总”工作思路为统揽,持续深入实施“四个一、三个三”振兴发展战略,聚焦县域主副一体建设,统筹推进城乡融合发展,突出做好省级高新区创建、项目投资、产业发展、乡村振兴、民生保障等工作,有效防范化解重大风险,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好统筹高质量发展和高水平安全,推动全县各项事业再上新台阶。
千方百计争项目。抢抓青藏高原生态环境保护和可持续发展、“四类”地区振兴发展及万亿国债、超长期特别国债等政策机遇,围绕国省重大战略规划、政策资金投向和市场需求,紧盯新型工业、特色农业、社会事业等重点领域,成立项目储备工作专班,动态谋划储备通用机场等一批强基础、惠民生、利长远的重点项目,确保常态化储备项目投资总额在2000亿元以上,年度开工转化率40%以上。采取超常规措施强化对接争取,确保到位中省预算内资金1.2亿元以上、专项债券资金6.5亿元以上、国债资金1亿元以上。
尽锐出战招项目。树牢招商工作“十种理念”,发扬“五皮精神”,抢抓东西部协作、欠发达县域托底性帮扶等机遇,发挥重点产业专班作用和产业招商分局专人专职优势,深入开展“百日攻坚”“双拼双提”、重点产业项目“揭榜攻坚”三大行动,聚焦铝基新材料、硅基新材料、锰系新材料等主导产业延链补链强链,力争中能建光伏发电面板生产线、晶石新型能源年产万吨磷酸锰铁锂等重大项目尽快签约。积极参加中外知名企业四川行、广元造等省市招商推介活动,全年举办招商引资项目集中签约仪式不少于4次,签约亿元项目20个以上,引进省外项目新增实际投资增长8%以上,力争外商投资实现零的突破。
全力以赴建项目。落实挂图作战、分层管理、分线作战机制,持续开展项目投资拉练评比和“明星项目”“蜗牛项目”评定。加快开展年产7万吨铝型材产业链等35个项目前期工作,全力推进中创启源硫酸锰升级技改扩能、年产2万吨高性能玻璃纤维树脂复合材料、通景公路改建工程等49个在建工程项目建设,力促野猪等野生动物危害综合防控国家示范、综合能源站建设等117个项目年内开工,力争东阳水库工程大坝填筑、县第一人民医院业务综合楼等77个重点项目年内完工,大力推进红森机械、宁青机械制造、中引油田配套等项目盘活,健全完善重点项目全生命周期服务机制,强化资金、水电气、用工等基础要素保障。全年开展重大项目现场推进活动不少于4次,完成固定资产投资40亿元以上。
推动新型工业突破发展。以省级高新区创建为抓手,聚焦“3+3”优势主导产业体系建设,打造中国绿色铝都重要承载地、硅基新材料产业绿色发展基地、锰系新材料产业高新技术转化应用基地。推动铝基新材料产业链上下游企业融合发展,确保年产3万吨铝型材、年产5万吨循环铝等项目开工建设,支持青川阜成、佳兴铝业等‘链主’企业做大做强,实现年产值30亿元以上。做优做精再生有色金属下游产业,围绕汽车轻量化、铜铝线缆等重点领域,大力引进铜铝精深加工项目,鼓励再生铝、再生铜回收企业落户青川,构建再生资源回收体系。加快高端硅基产品全产业链布局,确保青川华纳等项目竣工达产,力促美宝高端硅基新材料项目一季度开工。以“补链延链强链”为突破口,重点发展工业硅、多(单)晶硅、电池片、光伏组件及配套全产业链,加快推进中创启源新能源电池锰系材料生产项目、四川星恒青源年产5万吨新能源锂电池材料及其前驱体项目建设。招引一批玻璃、晶硅光伏等领域龙头企业。实施机械制(铸)造、食品饮料、新型建材提质倍增行动,支持新通鑫、匠伦塑胶等企业拓宽业务、释放产能和产品升级。推动新型石材、玉石企业延链发展,加快熊猫玉石智慧产业项目建设,开工建设年产10万件精美石刻加工等4个项目。完成塔坝产业园基础设施完善、庄子产业园二期等项目建设,新增园区开发面积800亩以上,建成标准化厂房6.5万平方米以上。开展“育苗壮干”攻坚行动,新增规模以上工业企业9家,新培育10亿元以上企业2家、20亿元以上企业1家、省级百强制造业企业1家。
推动全域旅游高质发展。深入开展全域旅游示范区、天府旅游名县提升三年行动,构建龙头带动、多点支撑、全域融合的文旅发展格局,围绕唐家河旅游区创建国家级旅游度假区目标,加快推进官帽山冰雪乐园、唐家河大熊猫保护研究野化放归基地等项目。推进中国七佛贡茶茶博园AAAA级景区建设,加大白龙湖、青龙湖等重点景区招商力度。聚焦旅游“六要素”丰富扩展业态,开展名菜、名店、名厨评选推介,开发研学、旅拍、科普等活动项目,办好唐家河紫荆花节、红叶节等节会活动。加强与央视、川观等主流媒体合作,强化直播、短视频等新媒体宣传。全面融入大熊猫、大九寨、大蜀道旅游环线,携手开展联动营销,积极开拓浙江、陕西、甘肃等重点客源市场。力争创建天府旅游名牌1个、天府度假乡村1个、乡村旅游重点镇村1个,全年游客接待量1500万人次以上,旅游综合收入实现170亿元。
推动特色农业优质发展。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,深入推进“田长制”工作,抓好耕地占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。新(改)建高标准农田2万亩以上,确保粮食播面和产量稳定、生猪蔬菜稳产保供。加快建设全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区,做优做强“2+3”特色产业。持续推进“七佛贡茶”提产增值,分类抓好绿茶基地管护和林下茶园改造提升,持续开展“白叶一号”基地精细化管护,茶园面积保持在30万亩以上,综合产值实现30亿元以上。加快推动“青川山珍”提质扩面,全力推进川东北名特优食用菌产业集群、木鱼食用菌农业产业强镇等重大产业发展项目建设,加大野生食用菌种质资源保护利用及优质菌种培育,食用菌种植面积达到4万亩。稳步推进生态养殖规模化、标准化发展,力争年出栏肉牛2万头、肉羊11万只、土鸡400万羽,蜂蜜、水产品产量分别达到650吨、4910吨。道地药材、木本油料种植面积分别突破8万亩、50万亩。大力推动特色农产品实现优质优价,开展特色优势农产品地方标准修订,强化“七佛贡茶”“青川山珍”区域公共品牌建设,新增(续展)“两品一标”3个。持续推进县乡村三级园区共建,力争将青川县食用菌现代农业园区创建为省五星级园区,房石中药材现代林业园区创成省星级园区,争创“天府森林粮库”示范县。农业总产值增速实现4.8%以上。
推进现代服务业提质发展。深入实施服务业高质量发展“五大行动”,扎实推进“4+6”现代服务业体系建设。办好山珍年货节、美食嘉年华、产销对接会等市场促消费活动,持续开展“熊猫家园·青川味道”系列评选,推动“商旅文农”消费融合发展,稳定和扩大传统消费。实施消费基础建设、“青川造”产品推广等行动,积极申报“蜀里安逸”消费新场景支持项目,培育壮大新型消费。在成都、绵阳开设“青川山珍”直营体验店,有序推进青川农特进商超。持续打造电商直播基地、新媒体产业园,全年网络零售额实现7亿元以上。深入推进“交商邮供”融合发展试点,加快乡村振兴综合物流基地项目建设,进一步完善物流配送体系,实现“统仓共配、多网融合”。完善金融服务体系,新增信贷投放10亿元以上。全年新培育限上批零住餐企业5家,规上服务业企业3家,实现外贸进出口总额3200万元以上。争创省级服务业高质量发展示范县。
推进优城强镇协同发展。以县域主副一体建设为引领,统筹做好规划融合发展和片区功能重组,加快构建“多规合一”规划体系,推进乔庄和竹园一体规划、一体建设、一体发展。打造“小县优城”升级版,加速城南新区市政道路、县城木牍文化公园隧道、西环线等重点项目建设,基本完成公园城市88个项目建设,建成精美县城典范。一体推进竹园县域副中心建设,加快特色山珍专业市场、四星级酒店、青竹江水上运动旅游等项目建设,重点推进商品房开发、市政设施完善、公共服务配套等,力争将竹园镇创建成“省级百强中心镇”。实施县城“精修细补”工程,改造明欣粮贸等城镇老旧小区10个,更新改造燃气等老旧管道140千米以上,完成滨河路、华西街等13条道路给排水设施升级改造和路面恢复。加快海绵城市建设,推进城市内涝治理,力争县城区污水处理厂扩容项目年内建成投运。促进房地产业、建筑业高质量发展,培育入库建筑业企业2家以上,实现建筑业产值增长12%以上。
深入实施乡村振兴战略。牢牢守住不发生规模性返贫底线。实施农村安全饮水巩固提升项目61处,保障2万余人安全饮水。持续推广浙江“千万工程”经验,巩固提升“人居环境整治年”成果,新(改)建农村无害化卫生厕所1080户。加大高素质农民培育,发展新型农业经营主体100家以上,村集体经济收益实现700万元以上。深入推进农村移风易俗,持续开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点,建设清廉乡村、法治乡村、平安乡村。推进现代宜居农房建设,力争建成省级以上宜居宜业和美乡村6个。不断深化东西部协作,持续加强教育、医疗、产业、消费等领域合作,实施协作项目10个以上。抓牢市县“1+1”结对帮扶和国企带县三级联帮机遇,深入贯彻“39个欠发达县域托底性帮扶十条措施”,全面完成“十项指标”“六张清单”2024年预期目标。争创省级乡村振兴成效显著县。
优化配置城乡公共资源。全面推进高速公路增密、国省干线提质、农村公路互通,加快G543线县城过境段公路等项目前期工作,力争青剑阆高速进入招商程序。启动实施S301线公路改建工程和幸福美丽乡村路建设,全面完成S208线改建工程、竹园中咀坝大桥等8个重点交通项目建设,争创“四好农村路”国家级示范县。提升通信电网基础设施要素保障水平,力争骑马220千伏输变电工程项目开工建设,实现全县行政村通信网络覆盖率达100%,新建5G基站40个以上,确保全县20个乡镇场镇、重点景区和园区5G信号全覆盖。持续开展“气化青川”行动,加快推进乡镇天然气利用工程二期、三期项目建设,力争建制乡镇管道燃气全覆盖。深化水权水价改革,统筹推进城乡水务一体化。
扎实推进生态保护。全面落实河湖长制、林长制。坚定推进长江十年禁渔,巩固清江河、白龙湖优良水体保护成效,确保全县主要河流水质达到Ⅱ类及以上标准,白龙湖出境断面水质保持Ⅰ类。加强森林资源保护,森林覆盖率保持在74%以上。贯彻落实《四川省古树名木保护条例》,积极构建“林长+护林员”古树名木保护机制,开展濒危和衰弱古树名木抢救复壮保护行动,依法严厉打击破坏古树名木资源等违法犯罪行为。高质量建设大熊猫国家公园,加快构建以国家公园为主体的自然保护体系。
坚持绿色低碳发展。稳步实施“碳达峰十大行动”,出台《青川县碳达峰实施方案》,支持绿色技术创新,推进落后产能动态清零。加快实施国家储备林项目建设,完成营造林3万亩以上。扎实开展生态产品价值试点示范,积极参与生态产品交易平台建设,探索开展生态产品总值(GEP)核算结果利用,推进生态权益有偿使用和交易。加快建立绿色低碳循环发展工业经济体系,支持川珍实业等企业创建绿色工厂,推动佳兴铝业等重点企业节能降碳技术改造,完成四川青川经济开发区低碳化循环化改造验收,力争全县规上工业单位增加值能耗同比下降10%以上。
深化重点领域改革。深入实施国有企业改革深化提升行动,培育年营收千万级子公司7家以上,力争县属国有企业资产总额达到150亿元以上,实现营业收入2亿元以上,利润突破3000万元。深入推进财税金融体制改革,加强财政预算绩效评价管理。持续推进农村承包地三权分置改革。加快推进农村闲置房屋盘活利用、竹园镇房票安置等试点工作。深化“亩均论英雄”“标准地”等改革,推动工业用地长期租赁、弹性供地等供应方式,实现节约集约用地。落实城乡生活垃圾市场化改革,实现县城区、竹园县域副中心环卫清扫收运和乡镇生活垃圾收集压缩中转市场化运营。
打造更优营商环境。深入实施“一网通办”三年行动,加强政务服务标准化规范化便利化建设,全面完成县政务服务中心第二办公区建设,提升竹园县域副中心政务服务水平。推动工业项目“四证齐发”,工程建设项目审批提速50%以上。常态化召开民营经济发展座谈会,高效运行“一站式”兑现惠企政策专窗,积极发挥营商环境投诉举报中心与12345热线作用,推动涉企诉求直通直达、专办快办。落实跨部门综合监管,推行包容审慎监管,强化行政执法监督,不断提升监管质效。持续推进诚信政府建设,全面构建亲清政商关系。促进民营经济发展壮大,完善支持民营经济高质量发展的政策措施,大力开展民营企业遗难问题化解、融资难破解、梯次培育“三大行动”,依法保护民营企业产权和企业家权益。完成“个转企”20户以上、新入库“四上”企业19户以上。
筑牢科技创新支撑。实施科技体制改革三年攻坚行动,加大科技创新主体培育力度,有序组织申报省级创新平台1家、新建或引进科技服务机构10家,力争建成院士(专家)工作站1个,新培育高新技术企业7家、科技型中小企业40家、“专精特新”企业3家。与科研院校开展深度合作,签订校企合作协议6项以上。开展“引才高校行”活动,引育“高精尖缺”人才不少于50人。加速工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设,支持天运金属、汇能中哲新材料等企业完成数字化智能化升级改造。全年产出科技成果不少于5项,推广和应用科研成果创新技术30项以上,完成技术合同登记交易额2000万元以上,实现成果转化产值30亿元以上。
健全社会保障体系。深入实施就业优先战略,依托“青e就业”数字化平台,抓好三级劳务服务体系建设,农村劳动力转移就业不低于7.5万人,城镇新增就业2000人以上,高校毕业生就业率达95%以上,零就业家庭动态清零,争创全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位、省级公共就业服务能力提升示范项目城市。加快住房保障体系建设,加大违规占用保障性住房清查力度。推进全民参保计划,确保应保尽保。健全社保基金风险防控体系,加强医保基金使用常态化监管。全面落实低保、特困供养、临时救助等救助政策,实施“一老一小”和残疾人服务提升行动,加强退役军人和优抚对象、妇女儿童等群体关爱帮扶。切实抓好劳务专合社社员参加工伤保险试点,为全省提供可借鉴、可复制、可推广的青川经验。
实施教育提质工程。启动学前教育普及普惠县创建工作,创建省级示范性幼儿园1所。深入推进学区制改革,力争义务教育阶段建成优质特色学校5所。大力实施县中振兴工程,力争普高重本上线人以上。深入开展职业教育达标提升行动,促进产教融合发展。持续推进义务教育阶段教师“县管校聘”,强化教育人才队伍建设管理。持续加大教育投入,确保“两个只增不减”。开工实施青川一中初中部运动场、沙州幼儿园改扩建等项目,推动七佛幼儿园、青溪中小学运动场及食堂等5个项目建成投用。
深化健康青川建设。加快推进“智慧医院”和“互联网医院”创建工作。持续推进县人民医院肿瘤科、县第一人民医院骨科、县妇幼保健院妇产科等3个县级临床重点专科建设,建成博士(专家)工作站1个。深入实施中医药强基层“百千万”行动,积极推进基层中医药工作示范县创建工作。做好艾滋病、结核病等重大传染病防控工作,持续巩固省级慢病综合防控示范区创建成果。全力推进紧密型医共体建设,完成唐家河康养综合服务中心项目主体建设,力争建成县域医疗卫生次中心1家。
推动文体事业繁荣发展。加强文化遗产保护利用,积极开展第四次全国文物普查和全省地名文化遗产传承保护试点工作。深入实施“文化惠民工程”,“五馆一站”常态化免费开放,开展“送文化下乡”系列活动200场次以上,办好“美景·秘境”川陕甘文旅摄影精品展、第二届青川木牍杯全国隶书书法大赛。全力争创省级文明城市,深化新时代文明实践中心、公共文化服务中心、县融媒体中心“三心融合”发展。办好三人制“坝坝篮球”擂台赛、青川县首届残疾人运动会,高质量承办四川省第二届和美乡村篮球大赛(村BA)川东北赛区赛事,积极申报“中国篮球之乡”,形成赛事搭台、文化展演、经济唱戏、全民受益的“体育+”融合发展格局。
过去一年,我们始终坚持转职能、提效能、改作风。扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真落实意识形态工作责任制,坚持贯彻民主集中制,规范执行“三重一大”决策机制,高质量办理人大代表建议45件、政协委员提案76件,办结率、满意率均达100%。深入推进政务公开,社会救助政府信息公开满分通过国务院办公厅第三方评估。连续3年荣获全省政务信息先进单位。扎实走好网上群众路线政务服务便民热线%。协同推进法治政府建设,持续深化府院联动,行政机关负责人出庭应诉率达100%。严格落实过紧日子要求,积极落实“七简”工作作风。严厉整治“”问题,大力整治“为官不为”,政府系统良好政治生态持续巩固。