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“屋顶分布式光伏是环境友好型‘零碳电源’，项目单体虽小但可开发规模巨大，规模化发展后可以形成聚沙成塔的效应，有效扩大光伏装机规模，为实现碳达峰目标发挥重大作用。”省能源局新能源处有关人士分析，集中式新能源的开发受土地资源约束，而屋顶分布式光伏与建筑相结合，开发灵活、资源丰富、技术成熟，在各地具备大规模推广的基础，全部建成后有望缓解局部地区用电紧张等问题。“此外，分布式光伏紧邻负荷，能够实现就地就近消纳，还可以与电动汽车等可调节负荷资源互动，提升用能效率。”
目前，江苏光伏装机超过1800万千瓦，占全省发电装机比例12%左右，其中，分布式光伏装机约为光伏总装机的一半。“‘十三五’以来，江苏分布式光伏发展迅猛，对应装机从2015年的120万千瓦增长至2020年的788万千瓦，增长5.56倍，‘十四五’发展空间仍然巨大。”省能源局新能源处列出的一组数据，足以展现光伏制造大省江苏的硬实力。此外，省能源局此前发布的《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（征求意见稿》）中，为我省光伏发电发展也规划了“时间表”：到2025年底，全省光伏发电装机达将达2600万千瓦。其中，分布式与集中式光伏发电装机分别达到12GW、14GW。
记者来到赣榆区墩尚镇特色光伏基地“渔光互补”光伏电站时，正值下午鱼塘喂食，在岸边可以清晰看到活蹦乱跳的鱼群在水面争食，“这个渔光互补项目占地1500亩，年发电量约7500万度，盛产金梭鱼1000吨。”墩尚镇副镇长韦军余边说边给记者算了两笔收益账，“从生态账来看，该项目可年节约标准煤约2.38万吨。另一方面经济账上，该项目年发电收入约5000万元。金梭鱼收入1000万元，远高于之前单纯养殖金梭鱼带来1500万元收益。”
徐志强介绍，通过调查走访将区内36家企业分为22家优质资源、7家一般性资源和7家不适合投资的资源，最终确定示范区内屋顶光伏的阶段性开发计划，提炼出优质资源的特征，形成可直接应用于未来整县（区）光伏开发的差异化准则。“我们充分挖掘示范区内用户主体、屋顶资源等差异性，并予以差异化解决方案，力争将示范区打造成整区推进低碳节能园区的标杆和样本，为常州市4个试点区等地区的屋顶分布式光伏推广提供可参考的经验。”
