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根据国家发改委《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未经发改委核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税)；2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。
对于特许权招标项目，发改委称，通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。另外，对于享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。业内人士称，1.15元/千瓦时与1元/千瓦时的定价不算高，体现的大约是西北地区光伏项目正常的收益水平。但这一价格比火电和风电上网价高得多，据了解，目前江苏省风电上网电价是0.61元/千瓦时，火电0.43元。地方政府还可另行补贴。
