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2021年中国太阳能辐照量较常年平均值偏低，中国太阳能辐射分布呈现自西北向东南先增加再减少又增加的一个趋势。2021年全国平均年水平面总辐照量应该是5376兆焦每平方米，与近30年也就是1991年到2020年的平均值相比，偏低约1.7%。全国平均光伏发电年最佳斜面的总辅照量也是6295兆焦为每平方米，也是较近30年的平均值偏低1.2%左右。按区域统计2021年中国年水平面总数照量北方地区也是较往年的平均值偏低，南方地区主要偏高。按省级行政区域统计，就像上海、安徽、天津、云南、海南，年水平面总数照量与前些年份平均值相比较接近；像湖南、贵州、江西、四川则偏大，像广西、福建是明显偏大，像吉林、山东、湖北、河南、山西、浙江、新疆、重庆，那么西藏、陕西、江苏则偏小，辽宁、宁夏、青海、内蒙古、北京、河北、黑龙江、甘肃，则是明显偏小，这是太阳能资源概况的一个总体的情况。
在全球能源绿色低碳转型大趋势下，对外贸易也快速增长，光伏产品出口总额是284.3亿美元，同比增长了44%左右，组件出口额是246亿左右，出口量约99个计划，出口量和出口额均创历史新高。在投资成本方面，总投资成本是总体上升，2021年在国家碳达峰碳中和目标引导下，光伏发电社会关注度不断提高，金融环境明显改善，我国光伏发电投资总体呈现上升趋势。2021年的光伏发电新增投资规模约2,157亿元，同比上升17%，其中集中式电站新增投资约1,062亿元。分布式光伏电站新增投资约1,095亿元。
（一）国家重大战略目标，为光伏行业发展提供广阔的前景，就是碳达峰碳中和提出后，国家制定了一系列的政策，构建了完整的政策体系。2021年10月份中央国务院发布了关于完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰碳中和工作的意见。国务院发布了关于印发2030年碳达峰行动方案的通知，就是我们说的国发23号文，着力构建碳达峰碳中和一家政策体系，明确提出到2030年风电太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，同时提出能源绿色低碳转型行动。在2021年就是中央经济工作会议也提出，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制，这块国家也正在制定新的文件在抓落实，随着碳达峰碳中和目标的深入推进，我们认为光伏行业将迎来较长的一个发展机遇期。
（二）光伏发电规划与国土空间、土地生态功能保护、电网规划协同机制亟待建立。双碳目标提出后要求要大力发展新能源，同时也对森林的积蓄量等基本生态建设目标提出了更高的要求，光伏项目开发建设用地政策标准更加严格，此外，2022年以后，我们认为我国光伏行业将持续保保持高速发展态势，大规模、高比例新能源接入电网将大幅增加系统的运行和消纳压力，需要在顶层设计层面统筹衔接好光伏发电、国土空间、土地生态功能保护、电网消纳等各项发展规划，实现一个多规合，构建一个全新的体系，保证光伏行业更好更快的发展。
（三）光伏发电参与市场化交易方面还面临挑战。当前光伏发电等新能源通过绿电交易试点、现货交易等方式逐步参与电力市场化交易。在今年的1月份，国家出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2030年，全国统一电力市场体系要基本建成，明确说新能源全面参与市场交易，随着电力系统体制改革的逐步深化，光伏发电等新能源参与市场化交易肯定是大势所趋。光伏发电具有波动性、间歇性与传统的具有调节能力的电源，比如说火电、水电相比，需要额外自建（购买）系统调峰资源或直接承担较高的信用成本。同时，新能源参与电力市场的电价跟原来的保障性收购会有很大的变化，对他们的收益也会有很大的影响，参与市场化交易可能面临很大的压力。
2.光伏发电企业可通过出售绿证获得环境收益。截止到2021年底，据我们统计，全国累计绿证认购数量约62万张，对应6.2亿千瓦的风光绿色发电量。参与绿证认购的企业涉及制造、电器、化工服务等多个行业，其中制造业占比超过50%。随着我国碳达峰碳中和目标的深入推进，目前社会绿色便利消费需求逐步提升，将进一步激发绿证市场活力，国家也正在研究制定新的完善绿证制度的重要文件，随着一系列政策的出台，光伏的新能源的绿色环境价值将进一步体现。来源：国际能源研究中心返回搜狐，查看更多
