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“上游制造业方面，‘内卷式’竞争仍未从根本上解决，外贸形势更亟恶化，企业全面亏损。”国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾强调，当前光伏行业出现的“内卷式”竞争加剧、低价中标、知识产权纠纷等问题，这些问题是企业扩产、地方招商、资本追捧、低价竞争、国外打压等多种因素叠加形成，最终导致光伏产业国内国外“两头卷”、辛苦到头不挣钱。国家能源局高度重视并组织相关各方认真研究，正在配合发改委、工信部等部门研究制定和完善政策措施。
谈及分布式光伏政策对行业的影响，王勃华强调，一方面给广大分布式光伏从业者吃下了一粒定心丸。该文件实施新老划段，一些存量项目如2024年前已经并网的160GW户用光伏收益得以明确。同时，分布式光伏管理更加精细化，有利于未来行业发展向规范化方向发展。另一方面也有挑战，分布式光伏将来以消纳为核心的发展趋势明确了，而且多种类型的分布式上网条件也在趋严，同时不同类型的分布式参与电力市场交易趋势也已明确，这些都会给未来分布式光伏电站的收益带来一定的不确定性。
