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该模式下，一般项目公司已经成立，且项目已经满足了一定的核心边界条件，如项目经核准或备案、选址、用地无实质性障碍，但项目的投资人并不谋求长期持有项目。因此在商业模式上：出售方通常采用EPC方式垫资建设，并预先选定项目未来的收购方予以签署预收购协议，约定项目建设期限以及各项收购条件等，待项目并网验收并达到收购方要求的收购先决条件后，收购方再通过取得项目公司或平台公司股权的方式，取得建成项目的产权和控制权，同时收购方协调后续项目融资，并通过项目公司支付EPC款项。基本架构如下图所示：
最重要的当属用地合规性风险。应核查项目用地是否涉及永久基本农田、基本草原、各类自然保护区、生态红线区域、禁止建设林地、河道管理区等禁止或限制建设区域，如在上述范围进行违规建设，将可能存在被拆除的风险，性质严重的，还有可能承担刑事法律责任。一般应特别关注光伏项目中组件区租赁协议的表决程序，升压站、箱变、风机基础等永久用地部分的建设用地审批手续，风电项目中林地占用手续、林木砍伐手续等等。如项目用地存在瑕疵，可能面临被拆除或罚款的风险，进而影响项目建设进度、建设成本及后续融资，从而影响EPC合同款项的回收。
在EPC合同条款方面，除常规的EPC工程项目需关注的风险外，新能源项目中总包方更需关注设备、原材料等价格上涨的风险。实践中，EPC合同通常约定合同价格不因设备、原材料价格上涨而调整。在如此约定的情况下，总包方将承担较大的价格上涨风险，如遭遇抢装潮，硅料、风机等原材料价格巨幅上涨，对合同的正常履约将造成巨大困难。如总包方主张情势变更，需要承担较大的举证责任，难度通常较大，总包方可能最终自行承担价格上涨的经济损失。
总结而言，新能源投资并购项目中涉及的EPC风险种类较多较复杂，在预收购模式下，需结合项目特点统筹考虑预收购协议与EPC合同之间的联系，确保项目顺利建设。由于新能源项目业主方（资源方）多为民营业主，总包方往往垫资建设，更需对项目的合规性、项目业主或股东方的资信、EPC合同的条款设置、担保措施的有效性等风险进行仔细考量，以上仅为笔者对常见风险的梳理，无法面面俱到。实践中，总包方还应通过专业机构的详细尽职调查识别项目法律风险，从而根据不同的风险类型在项目决策、EPC合同签约、项目执行中进行相应的妥善安排，在实现新能源项目顺利扩展的同时做到合规稳健的经营。返回搜狐，查看更多
