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尽管目前业内对农村市场对于光伏发电的承受力还存在诸多疑虑，但韩启明分析，按照国内诸如中节能等企业的经验，一个占地半亩的农村塑料大棚，装上几千瓦的光伏发电系统总投入须达12到13万元，省级财政可补贴3到4万元，农民投入2到3万元，剩下的靠银行贷款解决，综合算下来，农业大棚电站开发的投资回报周期只需5到6年时间，这对于开发商来说仍属可承受的范围。因此，光伏农村市场在一些领域就目前来看仍具有经济性和可开发前景。
国务院总理19日主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施，其中首次提出制定光伏电站分区域上网标杆电价、严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目、减少政府干预，禁止地方保护。对此有业内人士分析称，新政对于身处寒冬的光伏企业是重大实质利好，对产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难等主要问题具有很强的针对性。同时也有人指出，政策扶持只能起雪中送炭的短期效果，光伏企业提高自救能力才是硬道理。
屋顶光伏（BAPV）成为行业自救金钥匙，分布式触发国内市场我国光伏能源分布属典型生产、消费端分离型情况。在欧美光伏需求萎缩的大环境下，拯救国内光伏产业的唯一出路只能是创造内生需求，使光伏电站产生盈利，从而形成产业增长自发动力。由于光伏屋顶发电（BAPV）同时享受前端设备补贴（7元/Wp）以及较高售电价格，据记者测算，0.8元/度的销售电价即可触发全国性的屋顶光伏市场（少数中部地区除外）。由于电力自发自用，仅对峰电、商业及工业用电进行部分替代，可最大程度避免并网阻力及上网电价问题。所以随组件价格进一步下降及补贴标准逐步下调，与地面电站、一体化光伏建筑（BIPV）比较，分布式屋顶光伏将成为最大受益对象。
